小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵。
“不能一邊宣布全面建成小康社會(huì)，一邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍然很差，這樣人民不會(huì)認(rèn)可，也經(jīng)不起歷史檢驗(yàn)?！绷?xí)近平總書(shū)記的話(huà)語(yǔ)擲地有聲。
把生態(tài)文明建設(shè)納入國(guó)家發(fā)展總體布局，將建設(shè)美麗中國(guó)作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)，大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃相繼實(shí)施……黨的十八大以來(lái)，全黨全社會(huì)牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，綠色發(fā)展按下快進(jìn)鍵，生態(tài)文明建設(shè)駛?cè)肟燔?chē)道。
生態(tài)環(huán)境改善，不僅體現(xiàn)在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的變化上，更體現(xiàn)在望得見(jiàn)的青山、看得見(jiàn)的綠水、呼吸得到的清新空氣中。
為了不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，為了天藍(lán)、地綠、水凈的美麗中國(guó)，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面開(kāi)展，正向縱深挺進(jìn)。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過(guò)程中，污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口
江西省貴溪市濱江鎮(zhèn)，九牛崗?fù)寥佬迯?fù)示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，滿(mǎn)目蔥蘢，綠意盎然。
前不久，科研人員在這里種下的水稻試驗(yàn)田獲得豐收，65%的水稻樣品已經(jīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
“被列入國(guó)家重金屬污染防治示范項(xiàng)目后，中科院南京土壤研究所的科研人員和生態(tài)環(huán)境部門(mén)一起，分類(lèi)、分級(jí)、分區(qū)修復(fù)受污染的土壤?！辟F溪市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過(guò)多年努力，受污染區(qū)土壤重金屬濃度下降了60%。
以往，我國(guó)一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，在資源環(huán)境方面付出了沉重代價(jià)，導(dǎo)致了資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問(wèn)題。
2007年，大量污水排放導(dǎo)致太湖水體富營(yíng)養(yǎng)化，濃得化不開(kāi)的藍(lán)藻給太湖亮了“紅燈”。2013年，一場(chǎng)嚴(yán)重的霧霾幾乎籠罩了我國(guó)中東部所有地區(qū)，影響25個(gè)省份……
2010年發(fā)布的《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》顯示，2007年度我國(guó)廢水中化學(xué)需氧量達(dá)3029萬(wàn)噸，廢氣中二氧化硫達(dá)2320萬(wàn)噸，氮氧化物達(dá)1798萬(wàn)噸。主要污染物排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃相繼實(shí)施，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)被列為決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。
——打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的迫切之舉。
進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
“人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，已經(jīng)成為社會(huì)主要矛盾的重要方面。必須打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的速度，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，以盡可能滿(mǎn)足人民不斷增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤表示。
——打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是推進(jìn)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
中國(guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南表示，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，能夠遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，逐步還清舊賬。與此同時(shí)，能夠通過(guò)環(huán)境治理，騰出生態(tài)環(huán)境容量，承載社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增量，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展拓展空間，通過(guò)高水平保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
——打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境這塊突出短板，關(guān)系著全面建成小康社會(huì)的質(zhì)量和成色。
良好生態(tài)環(huán)境是全面建成小康社會(huì)的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“在我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過(guò)程中，污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口。我們必須咬緊牙關(guān)，爬過(guò)這個(gè)坡，邁過(guò)這道坎?！?/FONT>
集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，標(biāo)志性重大戰(zhàn)役取得進(jìn)展
明確方案，攻城拔寨，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面展開(kāi)。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車(chē)污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理——污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的這七大標(biāo)志性戰(zhàn)役深入推進(jìn)，劍指老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
向著藍(lán)天白云、繁星閃爍的目標(biāo)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)——
“轟油門(mén)，再加油！”在河北省石家莊市鹿泉區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保聯(lián)合檢查站，檢測(cè)人員正對(duì)一輛重型柴油車(chē)進(jìn)行尾氣檢測(cè)。檢查站站長(zhǎng)侯建奎說(shuō)，超標(biāo)車(chē)輛不僅要罰款，生態(tài)環(huán)境部門(mén)還會(huì)出具維修復(fù)檢催告單，復(fù)檢合格才能銷(xiāo)號(hào)，否則在京津冀三地寸步難行。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，在一個(gè)個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)攻堅(jiān)克難。我國(guó)成為世界上第一個(gè)大規(guī)模開(kāi)展PM2.5治理的發(fā)展中大國(guó)。86%的煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放，對(duì)約7.8億噸粗鋼產(chǎn)能開(kāi)展超低排放改造。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶行動(dòng)中，交辦各類(lèi)問(wèn)題15.59萬(wàn)個(gè)，京津冀6.2萬(wàn)余家涉氣“散亂污”企業(yè)完成整治。
向著水清岸綠、魚(yú)翔淺底的目標(biāo)，深入實(shí)施碧水保衛(wèi)戰(zhàn)——
塔吊揮舞著長(zhǎng)臂，滿(mǎn)載混凝土的商砼車(chē)接連駛?cè)耄F炮機(jī)噴灑水霧除塵降溫。北控水務(wù)銀川市第一再生水廠項(xiàng)目建設(shè)工地，近千名工人正為項(xiàng)目早日投產(chǎn)全力以赴。
“項(xiàng)目采用先進(jìn)工藝，每天可處理30萬(wàn)噸污水，出水水質(zhì)能達(dá)到地表水準(zhǔn)Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)?！痹偕畯S副總經(jīng)理任士兵表示，再生水廠建成后，將服務(wù)約100萬(wàn)人口，為加強(qiáng)黃河生態(tài)保護(hù)和污染防治做出貢獻(xiàn)。
我國(guó)成為全世界污水處理能力最大的國(guó)家，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶95%的省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施。2804個(gè)飲用水水源地的10363個(gè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，已完成整治。地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)86.7%。
向著吃得放心、住得安心的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)——
“自2021年起，我國(guó)將全面禁止固體廢物進(jìn)口，生態(tài)環(huán)境部將不再受理和審批固體廢物進(jìn)口相關(guān)申請(qǐng)。”最近，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示。今年前5個(gè)月，全國(guó)固體廢物進(jìn)口量為322.6萬(wàn)噸，同比減少45.3%。下半年，生態(tài)環(huán)境部將按既定計(jì)劃，進(jìn)一步削減固體廢物進(jìn)口數(shù)量。
土壤污染防治，取得重要進(jìn)展。農(nóng)用地土壤污染狀況詳查完成。1萬(wàn)余家企業(yè)納入土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管名單，排查涉重金屬企業(yè)13994家，實(shí)施重金屬減排工程261個(gè)。
近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)打牢基礎(chǔ)。國(guó)控城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)達(dá)1436個(gè)，國(guó)家地表水監(jiān)測(cè)斷面達(dá)2050個(gè)……健全完備的國(guó)家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，讓污染無(wú)所遁形。
各地各部門(mén)在保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的同時(shí)，注意把握好推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的節(jié)奏和力度，突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污。
今年3月份，生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，提出建立和實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單和監(jiān)督執(zhí)法正面清單?？茖W(xué)合理配置執(zhí)法資源，對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾，對(duì)違法企業(yè)利劍高懸。截至6月底，納入環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單的企業(yè)超過(guò)8.1萬(wàn)家。
天更藍(lán)、山更綠、水更清，人們的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)
一場(chǎng)雨過(guò)，天空湛藍(lán)，空氣清新。北京市民劉源正帶著孩子逛朝陽(yáng)公園。“彩虹，彩虹！”小朋友手指著天空，歡呼雀躍。
“現(xiàn)在空氣干凈多了，藍(lán)天白云也越來(lái)越多了?！眲⒃凑f(shuō)。
“各地區(qū)各部門(mén)聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等七大標(biāo)志性戰(zhàn)役，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。”生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記孫金龍表示，“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)9項(xiàng)約束性指標(biāo)中，有7項(xiàng)已提前完成2020年目標(biāo)任務(wù)。
“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福?！蔽廴痉乐喂?jiān)戰(zhàn)全面推進(jìn)，帶來(lái)更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長(zhǎng)點(diǎn)，人們的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
頭頂?shù)乃{(lán)天更多了。
2019年，北京PM2.5年均濃度為42微克/立方米，創(chuàng)下2013年監(jiān)測(cè)以來(lái)的最低值。2013年，北京PM2.5年均濃度高達(dá)89.5微克/立方米。
去年，全國(guó)重點(diǎn)城市PM2.5和二氧化硫平均濃度，分別比2013年下降43%和73%，重污染天數(shù)下降81%。與2015年相比，2019年P(guān)M2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市年均濃度下降23%。
身邊的河湖更清了。
與2015年相比，2019年全國(guó)地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例上升8.9個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類(lèi)斷面比例下降6.3個(gè)百分點(diǎn)。渤海50條國(guó)控入海河流中，46條水質(zhì)達(dá)標(biāo)，劣Ⅴ類(lèi)國(guó)控?cái)嗝嬗?0個(gè)降至2個(gè)。
“江水清澈了，也不臭了，就像回到了小的時(shí)候?！闭憬∑纸h居民周元朝老人，目睹了浦陽(yáng)江水質(zhì)的巨大變化。
周?chē)拇蟮馗G了。
在全球森林資源持續(xù)減少的背景下，我國(guó)森林面積和蓄積量持續(xù)“雙增長(zhǎng)”。荒漠化和沙化土地面積，連續(xù)3個(gè)監(jiān)測(cè)期均保持縮減態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)森林覆蓋率已達(dá)到22.96%。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織7月21日發(fā)布的2020年《全球森林資源評(píng)估》，充分肯定了中國(guó)在森林保護(hù)和植樹(shù)造林方面對(duì)全球的貢獻(xiàn)。這份報(bào)告指出，近十年中國(guó)森林面積年均凈增加量居全球第一，且遠(yuǎn)超其他國(guó)家。
綠水青山越來(lái)越美，金山銀山越做越大。“我國(guó)污染治理能力和效果明顯提升，主要污染物排放量大幅減少，環(huán)境質(zhì)量顯著改善。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與環(huán)境指標(biāo)逐步走向共贏。”王金南說(shuō)。
污染防治成效舉世矚目。滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，仍要不懈努力。各地區(qū)各部門(mén)還須保持啃硬骨頭的拼勁、久久為功的韌勁、抓鐵有痕的狠勁，采取有效政策措施，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，交出得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的合格答卷。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！北３旨訌?qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，馳而不息，久久為功，我們定能建成青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗中國(guó)！
《人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年08月17日 01 版）
